Nowe rozmowy o regulacjach kryptowalut w USA

W Waszyngtonie ponownie ruszyły rozmowy dotyczące ustawy Digital Asset Market Clarity Act. Po kilku miesiącach przerwy regulatorzy oraz przedstawiciele firm kryptowalutowych wrócili do negocjacji. Jedną z kluczowych postaci w rozmowach jest senator Thom Tillis.

Projekt ustawy ma wprowadzić jasne zasady funkcjonowania rynku kryptowalut. Od lat firmy z tej branży domagają się przejrzystych regulacji. W wielu przypadkach spotykały się z działaniami egzekucyjnymi ze strony regulatorów, mimo braku jednoznacznych wytycznych. Crypto Clarity Act ma to zmienić i uporządkować zasady działania branży.

Projekt zyskał duże zainteresowanie w lipcu 2025 roku, gdy został przyjęty przez Izbę Reprezentantów stosunkiem głosów 294 do 134, przy poparciu polityków z obu partii. Głównym celem ustawy jest jasne określenie, które aktywa cyfrowe są papierami wartościowymi, a które należy traktować jako towary.

Zgodnie z propozycją aktywa uznane za papiery wartościowe podlegałyby nadzorowi SEC, natomiast te sklasyfikowane jako towary byłyby regulowane przez CFTC. Projekt zawiera również przepisy dotyczące platform handlu kryptowalutami, stablecoinów oraz sektora DeFi. Zwolennicy ustawy twierdzą, że wprowadzi ona spójne zasady, dzięki którym firmy będą mogły działać w USA z większą pewnością.

Na początku roku prace nad ustawą jednak spowolniły. W styczniu rozmowy w senackiej komisji bankowej utknęły z powodu sporów o programy nagród związane ze stablecoinami. Senator Thom Tillis oraz senator Angela Alsobrooks zaproponowali ograniczenia dotyczące takich programów.

Część polityków uznała, że nagrody oferowane przy stablecoinach mogą stwarzać ryzyko dla konsumentów i rynku finansowego. Z kolei wiele firm kryptowalutowych sprzeciwiło się tym pomysłom, ostrzegając, że zbyt surowe regulacje mogą zahamować innowacje. Obawy zgłaszały także banki, które wskazywały, że stablecoiny oferujące odsetki mogłyby przyciągnąć depozyty klientów kosztem tradycyjnych instytucji finansowych. W efekcie Coinbase wycofał swoje poparcie dla projektu, a planowane głosowanie w komisji zostało odłożone.

W ostatnich tygodniach negocjacje zostały wznowione. Do ponownego rozpoczęcia rozmów przyczynił się Biały Dom, który pomógł zebrać przy jednym stole przedstawicieli branży kryptowalut, banków oraz polityków. Nowa wersja projektu została już przekazana do biura senatora Tillisa, a jego zespół prowadzi spotkania z przedstawicielami branży i administracji.

Uczestnicy rozmów twierdzą, że negocjacje przebiegają w pozytywnej atmosferze, choć nikt nie spodziewa się szybkiego przełomu. Celem jest znalezienie rozwiązań, które będą akceptowalne dla obu stron.

Uwaga skupia się teraz na senackiej komisji bankowej. Według źródeł politycy rozważają przeprowadzenie głosowania nad projektem jeszcze w marcu. Wciąż jednak pozostają kwestie wymagające doprecyzowania, między innymi dotyczące platform DeFi oraz nadzoru nad rynkiem.

Jeśli ustawa zostanie przyjęta, może znacząco zmienić sposób funkcjonowania rynku kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Jasne regulacje mogą przyciągnąć większych inwestorów instytucjonalnych oraz zachęcić firmy blockchain do dalszego rozwoju w kraju.