USA Nowy Projekt Ustawy o Stabilnych Kryptowalutach

Przez miesiące senatorowie Kirsten Gillibrand i Cynthia Lummis sugerowali, że przygotowują ustawę mającą na celu ustanowienie zabezpieczeń dla emitentów i użytkowników stabilnych kryptowalut. Senatorowie Stanów Zjednoczonych Kirsten Gillibrand i Cynthia Lummis wprowadzili projekt ustawy ustanawiający ramy regulacyjne dla płatnych stabilnych kryptowalut.

W ogłoszeniu z 17 kwietnia dwaj senatorowie z USA powiedzieli, że wprowadzili Ustawę o Płatnych Stabilnych Kryptowalutach Lummis-Gillibrand, projekt ustawy, nad którym pracowali przez miesiące i który planowali opublikować w 2024 roku. Według Gillibrand i Lummis, ustawa zakazywała "niezabezpieczonym, algorytmicznym stabilnym kryptowalutom" - prawdopodobnie odniesienie do oderwania się TerraUSD (UST) od dolara amerykańskiego w 2022 roku - wymagała rezerw w stosunku 1:1 dla emitentów, tworzyła państwowe i federalne reżimy regulacyjne dla firm oraz zapobiegała nielegalnemu wykorzystaniu stabilnych kryptowalut.

"Przyjęcie ram regulacyjnych dla stabilnych kryptowalut jest absolutnie kluczowe dla utrzymania dominacji dolara amerykańskiego, promowania odpowiedniej innowacji, ochrony konsumentów i zwalczania prania pieniędzy i nielegalnej działalności finansowej" - powiedział senator Gillibrand.

 „Aby sporządzić najmocniejszy możliwy projekt ustawy, nasze biura ściśle współpracowały z odpowiednimi federalnymi i stanowymi agencjami, i jestem pewien, że ta ustawa może zdobyć niezbędne poparcie w Senacie i Izbie Reprezentantów”.

Według tekstu 179-stronicowego projektu ustawy, stanowe niebankowe spółki powiernicze mogłyby emitować stabilne kryptowaluty płatnicze w wysokości do 10 miliardów dolarów, a upoważnione instytucje mogłyby emitować stabilne kryptowaluty "do dowolnej kwoty" na podstawie ograniczonej licencji stanowej. Ustawa miała także na celu utrzymanie obecnego systemu licencji stanowych i federalnych oraz ustalanie zasad dotyczących przechowywania dla niebankowych spółek powierniczych.

"Odpowiednie praktyki przechowywania dla emitentów są niezbędne, zwłaszcza w kontekście FTX" - powiedział jednostronicowy dokument objaśniający projekt ustawy.

We wrześniu 2023 roku senator Lummis wezwała Departament Sprawiedliwości do podjęcia działań przeciwko emitentowi stabilnej kryptowaluty Tether, zarzucając mu ułatwianie finansowania, którego Hamas użył po ataku terrorystycznym na Izrael. Wcześniej współpracowała z senatorem Gillibrand nad wprowadzeniem ustaw związanych z kryptowalutami, w tym jedną ustawą w celu ustanowienia kompleksowej struktury klarującej role Komisji Papierów Wartościowych i Giełd oraz Komisji Handlu Towarami Futures w regulowaniu aktywów cyfrowych. Lummis i Gillibrand zapowiadali wprowadzenie ustawy w obliczu obaw wielu ustawodawców i liderów branżowych dotyczących ustanowienia zabezpieczeń dla emitentów stabilnych kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Izba Reprezentantów wycofała jedną z takich ustaw, Ustawę o Jasności dla Stabilnych Kryptowalut Płatniczych, z komisji w lipcu 2023 roku. Chociaż projekt ustawy wydaje się być gotowy do pełnego głosowania, od miesięcy nie widziano większych ruchów w tym zakresie.

Senator Sherrod Brown, przewodniczący Komitetu Bankowego Senatu, reportedly stwierdził 16 kwietnia, że ustawa dotycząca stabilnych kryptowalut będzie jednym z jego celów w sesji legislacyjnej, pod warunkiem, że zostaną rozwiązane jego obawy. Nie wspomniał wówczas konkretnie o wysiłkach Lummis ani Gillibrand.