Trump przygotowuje kary dla banków

Administracja Donalda Trumpa przygotowuje rewolucyjne rozporządzenie wykonawcze, które może fundamentalnie zmienić relacje między tradycyjnym sektorem bankowym a branżą kryptowalutową. Według najnowszych informacji "The Wall Street Journal", prezydent może już w tym tygodniu podpisać dokument, który wprowadzi federalne kary dla banków dyskryminujących firmy kryptowalutowe i konserwatywne przedsiębiorstwa.

Główne założenia planowanego rozporządzenia

Projektowane rozporządzenie Białego Domu zakłada, że regulatorzy bankowi będą prowadzić szczegółowe dochodzenia w sprawie potencjalnych naruszeń przez instytucje finansowe. W centrum uwagi znajdą się przypadki łamania:

• Ustawy o równych możliwościach kredytowych (Equal Credit Opportunity Act)
• Przepisów antymonopolowych
• Regulacji dotyczących ochrony konsumentów finansowych

Banki uznane za winne mogą spotkać się z surowymi konsekwencjami: od kar pieniężnych, przez nakazy zgodności, aż po inne środki dyscyplinarne. To pierwszy tak kompleksowy krok federalny mający na celu ochronę branży kryptowalutowej przed praktykami dyskryminacyjnymi.

Problem "debankingu" - wyzwanie dla branży crypto

Planowane rozporządzenie jest odpowiedzią na rosnący problem tak zwanego "debankingu" - praktyki, w której banki i instytucje finansowe ograniczają lub całkowicie przerywają współpracę z firmami kryptowalutowymi. Według krytyków, decyzje te często podejmowane są nie z przyczyn merytorycznych, lecz na podstawie uprzedzeń politycznych.

W Polsce zjawisko to również nie jest nieznane. Wiele lokalnych firm zajmujących się kryptowalutami boryka się z trudnościami w uzyskaniu podstawowych usług bankowych, co hamuje rozwój całego sektora. Podobne problemy dotykają giełdy kryptowalut, firmy świadczące usługi przechowywania cyfrowych aktywów oraz startupy blockchain.

Szerszy kontekst działań administracji Trumpa

Projektowane rozporządzenie wpisuje się w szerszą strategię administracji Trumpa na rzecz wspierania branży kryptowalutowej. Już w styczniu prezydent podpisał dokument nakazujący agencjom federalnym usunięcie barier regulacyjnych i rozszerzenie dostępu do usług bankowych dla przedsiębiorstw blockchain.

Te działania są również reakcją na kontrowersyjną praktykę znaną jako "Operacja Chokepoint 2.0" - skoordynowane naciski regulatorów na banki, aby te zrywały współpracę z firmami zajmującymi się cyfrowymi aktywami.

W odpowiedzi na presję polityczną, amerykańscy regulatorzy rozpoczęli wycofywanie restrykcyjnych polityk. Agencje federalne:

• Cofnęły nieformalne wytyczne zniechęcające do bankowości kryptowalutowej
• Złagodziły nadzór nad tym sektorem
• Potwierdziły, że banki mogą obsługiwać firmy crypto przy zachowaniu odpowiedniej kontroli ryzyka

Reakcja sektora bankowego

Banki, przewidując federalne działania, już teraz podejmują kroki mające na celu uniknięcie kar. Przedstawiciele największych instytucji finansowych spotykają się z republikańskimi prokuratorami generalnymi stanów i aktualizują swoje polityki wewnętrzne. Coraz więcej banków wprowadza jasne zapisy stanowiące, że nie dyskryminują klientów ze względu na ich poglądy polityczne.

Perspektywy i wyzwania

Eksperci branżowi są podzieleni co do skuteczności planowanych rozwiązań. Z jednej strony, jasne regulacje mogą przyczynić się do normalizacji relacji między bankami a firmami kryptowalutowymi. Z drugiej jednak strony, wymuszanie współpracy może prowadzić do powierzchownego spełniania wymogów bez rzeczywistej zmiany podejścia.

Kluczowe będzie również to, jak szczegółowo zostaną zdefiniowane kryteria dyskryminacji i czy banki będą miały prawo do odmowy współpracy w przypadkach rzeczywiście wysokiego ryzyka operacyjnego.