Amerykanie wprowadzą kontrolę stablecoinów

Czy amerykańskie władze są gotowe na rewolucję cyfrowego dolara? Ministerstwo Skarbu Stanów Zjednoczonych właśnie uruchomiło konsultacje społeczne dotyczące śledzenia nielegalnych transakcji stablecoinami. To kluczowy krok w kierunku pełnej regulacji tej szybko rosnącej części rynku kryptowalut.

Konsultacje publiczne trwają do października

Zgodnie z przepisami ustawy GENIUS Act, amerykańskie Ministerstwo Skarbu otwiera okno konsultacyjne dla wszystkich zainteresowanych stron. Chodzi o ocenę skuteczności i kosztów nowatorskich narzędzi do monitorowania nielegalnych działań z udziałem stablecoinów.

"Ministerstwo Skarbu wykorzysta komentarze publiczne do zbadania skuteczności, kosztów, ryzyka dla prywatności i bezpieczeństwa cybernetycznego oraz innych aspektów związanych z tymi narzędziami" - czytamy w oficjalnym oświadczeniu.

Na złożenie uwag i propozycji jest czas do 17 października. To właśnie te opinie będą podstawą do wdrożenia przepisów ustawy GENIUS Act, skupiającej się właśnie na stablecoinach.

Równowaga między bezpieczeństwem a innowacjami

Scott Bessent, sekretarz skarbu, podkreśla, że wdrożenie ustawy ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia amerykańskiego "przywództwa w aktywach cyfrowych". Jak dodaje:

"To sytuacja korzystna dla wszystkich: użytkowników stablecoinów, ich emitentów i Ministerstwa Skarbu USA."

Warto zauważyć, że wydawcy stablecoinów stają się kluczowymi nabywcami amerykańskich bonów skarbowych. Służą one jako część rezerw zabezpieczających ich cyfrowe dolary. To nie jest bez znaczenia - Tether zajął już 18. miejsce wśród największych nabywców bonów skarbowych w drugim kwartale, wyprzedzając nawet Koreę Południową!

Harmonogram wdrażania przepisów

Po zakończeniu okresu konsultacji w październiku Ministerstwo Skarbu przygotuje projekt przepisów w ramach ustawy GENIUS Act. Uwzględni w nim opinie publiczne oraz wytyczne dotyczące tego, jak firmy powinny śledzić aktywność stablecoinów i jakie narzędzia zapewnią równowagę między kosztami a skutecznością.

Szczególnie interesujący jest przepis o "prawidłowym nakazu", który zmusza emitenta do zajęcia, zniszczenia, zamrożenia lub zapobieżenia transferom stablecoinów na podstawie nakazu sądu lub regulatora.

Według kancelarii Latham and Williams LLP, ustawa GENIUS Act wejdzie w życie 18 miesięcy po uchwaleniu lub 120 dni po wydaniu ostatecznych wytycznych przez regulatorów. Oznacza to, że finalne przepisy mogą zostać wydane do połowy 2026 roku, a egzekwowanie przepisów wobec podmiotów naruszających zgodność może rozpocząć się od 2027 roku.

Lobby bankowe nie śpi

Tymczasem lobby bankowe, reprezentowane przez Bank Policy Institute (BPI), wzywa Kongres do zamknięcia "luk" w ustawie GENIUS Act, które pozwalają na płacenie odsetek od stablecoinów płatniczych.

Argument? Takie rozwiązanie może wywołać ucieczkę kapitału o wartości ponad 6,6 biliona dolarów (około 26 bilionów złotych!) i zaszkodzić zdolności banków do udzielania kredytów.

"Zachęcanie do przechodzenia z depozytów bankowych i funduszy rynku pieniężnego na stablecoiny ostatecznie zwiększy koszty kredytów i zmniejszy liczbę pożyczek dla przedsiębiorstw i gospodarstw domowych" - argumentuje BPI.

Nowe przepisy mogą zwiększyć transparentność rynku, ale też wprowadzić dodatkowe obowiązki dla platform wymiany i portfeli cyfrowych. To może wpłynąć na dostępność niektórych usług dla polskich użytkowników.

Pozostaje pytanie, czy regulatorzy znajdą złoty środek między bezpieczeństwem a innowacyjnością. Odpowiedź poznamy prawdopodobnie w 2026 roku.