USA i Japonia zacieśniają nadzór nad kryptowalutami

Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd oraz japońska Agencja Usług Finansowych zacieśniają współpracę w zakresie nadzoru nad rynkiem kryptowalut i ochrony inwestorów. 27 lutego w Tokio odbył się wiosenny dialog regulacyjny SEC FSA, podczas którego omawiano kwestie nadzoru transgranicznego, aktywów cyfrowych oraz bieżących wyzwań rynkowych.

Komisarz SEC Mark T. Uyeda podkreślił, że rozmowy wzmacniają jedną z najważniejszych relacji między rynkami kapitałowymi obu krajów. Zaznaczył również, że współpraca po obu stronach Pacyfiku ma kluczowe znaczenie dla ochrony inwestorów i dalszej koordynacji działań regulatorów. Wiceminister ds. międzynarodowych Miyoshi Toshiyuki ocenił spotkanie jako kontynuację wieloletniego partnerstwa i krok w stronę większej integralności globalnych rynków finansowych.

Pod koniec lutego amerykański regulator zmienił podejście do rynku kryptowalut. Zamiast opierać się głównie na działaniach egzekucyjnych, SEC stawia na bardziej przejrzyste wytyczne. Wycofano kilka spraw dotyczących wyłącznie zarzutów prowadzenia niezarejestrowanej działalności brokerskiej lub giełdowej. W styczniu wydano też komunikat wyjaśniający, w jaki sposób tokenizowane papiery wartościowe mogą funkcjonować w ramach obowiązujących zasad informacyjnych. W ramach ustawy GENIUS Act uznano ponadto, że stablecoiny płatnicze nie są papierami wartościowymi, a główny nadzór nad nimi sprawują Office of the Comptroller of the Currency oraz Rezerwa Federalna.

Równolegle japońska FSA pracuje nad szeroką reformą, która ma włączyć aktywa cyfrowe do głównego systemu finansowego. Planowane jest przeniesienie 105 dużych kryptowalut, w tym bitcoin i ethereum, spod ustawy o usługach płatniczych do ustawy o instrumentach finansowych i giełdach. Oznaczałoby to traktowanie ich podobnie jak akcji czy obligacji. Rozważana jest również reforma podatkowa, która obniżyłaby podatek od zysków z kryptowalut z poziomu sięgającego 55 procent do stałej stawki 20 procent, zbliżonej do opodatkowania zysków kapitałowych z akcji. W planach są także przepisy zakazujące wykorzystywania informacji poufnych oraz zmiany pozwalające bankom inwestować w kryptowaluty i prowadzić licencjonowane giełdy poprzez spółki zależne.

Podczas spotkania regulatorzy wymienili się opiniami na temat aktualnych wydarzeń rynkowych i swoich priorytetów strategicznych. Dyskutowano także o możliwości ściślejszej współpracy na forach międzynarodowych w obszarze nadzoru nad kryptowalutami i innymi aktywami cyfrowymi.